树立践行正确政绩观“一把手”是关键

本网讯中共中央办公厅印发的《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》明确指出，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点。“一把手”作为区域、单位、部门的“头”，“一”就是一面旗帜，肩负第一责任，要一碗水端平，以公正求公信；“把”就是把好选人用人关，带头讲规矩、守纪律，把好政绩关；“手”就是手拉手，凝聚团结一班人，让正确政绩观成为班子成员的共同价值追求和行动自觉，凝聚起推动事业发展的磅礴力量。

    一、树立践行正确政绩观必须树立正确导向

    树立践行正确政绩观，一把手是“风向标”，必须举好话旗、尽好责、立好规，切实把正正确政绩观的导向。

“一把手”要发挥“一面旗帜”的引领作用。旗帜所指，方向所向；旗帜所立，风气所依。“一把手”要把准方向，做“立旗”之人。“一把手”要始终心怀“国之大者”，将为民造福作为最大政绩，坚持新发展理念，不搞急功近利的“形象工程”“面子工程”，不做竭泽而渔的短期行为。要旗帜鲜明地为班子和干部队伍指明“功成不必在我、功成必定有我”的正确航向。要率先垂范，做“举旗”之人。要求别人做到的，自己首先做到。要深入一线、直面矛盾，在解决群众急难愁盼中体现担当；要敢于动真碰硬，以自身“实打实”的作风，带动形成“硬碰硬”的落实。要坚守底线，做“护旗”之人。要建立科学评价体系，既看发展成果，更看群众口碑。对形式主义、官僚主义敢于亮剑，对违背规律、盲目决策坚决纠偏，以制度刚性守护政绩观的纯洁性。     

“一把手”要肩负起第一责任。第一责任就是“军令状”。树立和践行正确政绩观，“一把手”肩负着不可推卸的第一责任。要把准“政绩为谁而树”的方向之责。“一把手”要始终坚持以人民为中心的发展思想，深刻认识到为民造福才是最大政绩。做决策、上项目、抓发展，首先要问群众答不答应、满不满意，坚决摒弃“不怕群众不满意、就怕上级不注意”的功利心态，确保各项工作始终沿着正确方向前进。要强化“树什么样政绩”的示范之责。 “一把手”政绩观直接影响一个单位的政治生态。要带头践行新发展理念，追求高质量发展、可持续的政绩，绝不以牺牲环境、透支未来为代价换取一时一地的发展。要通过自身的率先垂范，引导广大干部多做打基础、利长远、惠民生的实事。要落实“如何考核政绩”的监督之责。 “一把手”要亲自抓考核评价体系的改革，建立以实干实绩为导向、以群众口碑为标尺的考核机制。对形式主义、官僚主义问题敢于亮剑，从制度上铲除错误政绩观滋生的土壤。

“一把手”要一碗水端平。“一碗水端平”，端出的是公信力，平的是众人心。“一把手”唯有行得正、端得平，才能树起正确政绩观的精神旗帜，引领一方发展行稳致远。要在资源分配上端平。 谋发展、做决策，必须坚持全局思维，打破“肥水不流外人田”的部门观念。无论是资金投放、项目布局，还是政策扶持，都应遵循发展规律和实际需求，不搞“偏心照顾”、不设“隐形门槛”，确保各类资源精准滴灌、惠及全域。要在评价考核上端平。 考核是指挥棒，必须一把尺子量到底。要建立科学、统一、透明的评价体系，不看“背景”看“背影”，不听“表态”看“表率”。对敢于担当、踏实干事的干部要大胆鼓励，真正让实干者得实惠、让投机者没市场。要在严管厚爱上端平。 既要严格要求，又要真情关怀。严管要一视同仁，不搞“法外开恩”；厚爱要面向全体，不搞“圈子文化”。要在制度框架内，为担当者撑腰、为负责者负责，营造风清气正、团结干事的良好氛围。

二、树立践行正确政绩观必须选好用好能人

选好用好能人，是树立践行正确政绩观的关键之举，也是一项系统工程。唯有以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，把真正德才兼备、实绩突出的能人选拔到重要岗位上来，才能让正确政绩观落地生根、开花结果，不断开创事业发展新局面。

“能人”不是自封的，更不是靠关系、凭印象就能认定的。在正确政绩观的指引下，我们需要的是什么样的能人？至少应具备以下三个鲜明特征。第一，政治过硬、信念坚定。 这是能人的“定盘星”。正确的政绩观，首先是政治观。能人必须始终心怀“国之大者”，把为民造福作为最大政绩，在任何时候、任何情况下都能站稳人民立场，不因个人得失而动摇，不为一己私利而偏航。第二，能力突出、善作善成。 这是能人的“硬本领”。面对复杂严峻的发展形势，能人应当具备敏锐的洞察力、科学的决策力、强大的执行力和顽强的攻坚力。既能准确理解上级精神，紧密结合本地实际，又能创造性地开展工作，在破解发展难题、应对风险挑战中展现真功夫。第三，实绩过硬、群众认可。 这是能人的“试金石”。金杯银杯不如百姓的口碑。能人创造的不是“盆景工程”“数据政绩”，而是经得起历史检验、让群众真正受益的实绩。他们的工作成效，最终要体现在发展的质量效益上、体现在民生福祉的改善上、体现在人民群众的满意度上。

    选好用好能人，不能靠“伯乐相马”式的偶然，而要靠科学完备的制度保障。一要完善考核评价体系，让能人“看得见”。 要破除“唯GDP论英雄”的陈旧观念，建立以高质量发展为导向、以群众满意度为标尺的综合考核体系。要注重看干部在推动转型升级、深化改革开放、防范化解风险、增进民生福祉等方面的实际贡献，真正把那些埋头实干、业绩突出的干部识别出来、使用起来。二要拓宽选人用人视野，让能人“出得来”。 要打破论资排辈、平衡照顾的思维定式，不拘一格降人才。既要注重在重大斗争一线、艰苦复杂地区考察识别干部，也要关注那些默默无闻、甘于奉献的“老黄牛”式干部；既要重视专业素养，也要注重综合素质。要畅通各类人才进入党政干部队伍的渠道，形成五湖四海、任人唯贤的生动局面。三要强化激励约束机制，让能人“干得欢”。 对敢于担当、善于作为的能人，要大胆提拔使用，在政治上给予更多激励；要在政策、资源、保障上予以倾斜，为他们干事创业创造良好条件。同时，要健全容错纠错机制，为敢于探索、先行先试的干部撑腰鼓劲，真正让能人放开手脚、大展拳脚。

    能人不是“特殊人”，越是能力强的干部，越要严格管理、严格要求。要教育引导能人时刻保持清醒头脑，自觉践行正确政绩观，不因能力出众而骄傲自满，不因成绩显著而忘乎所以。要强化日常监督，对苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正，防止能人“能”偏了方向、“能”出了底线。同时，也要建立健全能上能下的机制，对那些政绩观出现偏差、不再适应岗位要求的干部，坚决予以调整，确保能人始终在正确政绩观的轨道上释放最大效能。

三、树立践行正确政绩观必须调动“一班人”

树立践行正确政绩观绝非“一把手”的“独角戏”，而是整个领导班子的“大合唱”。只有让正确政绩观成为班子成员的共同价值追求和行动自觉，才能凝聚起推动树立践行正确政绩观的磅礴力量。

“一班人”是践行正确政绩观的中坚力量。领导班子是一个地方、一个单位贯彻落实上级决策部署、推动改革发展的“指挥部”。在树立和践行正确政绩观的过程中，“一班人”承上启下、贯通左右，地位特殊、作用关键。首先，“一班人”是正确政绩观的“传导器”。“一把手”的政绩观要通过班子成员传递到各个层级、各个领域。如果“一班人”理解不深、执行不力，甚至各行其是，那么再正确的理念也会在层层传导中失真走样。只有“一班人”思想统一、步调一致，才能形成“一竿子插到底”的落实效应。其次，“一班人”是科学决策的“智囊团”。一个正确的政绩决策，往往需要汇聚多方智慧。班子成员来自不同领域、分管不同工作，有着各自的专业视角和实践经验。充分听取“一班人”的意见建议，能够有效避免“一把手”的认知盲区和决策失误，确保政绩决策更加科学民主、更符合客观实际。再次，“一班人”是狠抓落实的“战斗队”。任何政绩的实现，最终要靠具体的工作来支撑。班子成员各管一摊、各负其责，是推动各项任务落实的直接责任人。只有“一班人”都动起来、干起来，形成“九牛爬坡、个个出力”的生动局面，正确政绩观才能真正从理念走向实践、从蓝图变为现实。

“一班人”要科学分工、各展所长、各尽其责。调动“一班人”，不是搞“一锅粥”式的平均主义，而是要科学分工、合理授权，让每一位班子成员都能在正确政绩观的指引下找到自己的位置、发挥自己的作用。一要因才分工、人岗相适。要根据班子成员的专业特长、性格特点和工作经历，科学合理地进行工作分工。既要考虑工作需要，也要考虑个人意愿；既要压担子，也要给舞台。让擅长经济工作的抓产业，让熟悉群众工作的管民生，让善于攻坚克难的扛硬任务，努力实现人尽其才、才尽其用。二要权责对等、充分授权。分工必须与授权相匹配。要赋予班子成员与其职责相对应的决策权、人事权、资源调配权，让他们在分管领域有职有权、有责有为。要相信班子成员、依靠班子成员，做到统揽不包揽、放手不放任，激发大家干事创业的内生动力。三要协同配合、形成合力。分工不分家。建立健全班子成员之间的沟通协调机制，定期召开碰头会、调度会，通报情况、研究问题、协调行动。对于跨领域、跨部门的重点工作，要明确牵头领导，加强协作配合，防止出现“各吹各的号、各唱各的调”的现象。

“一把手”要以身作则、示范引领、以上率下。调动“一班人”，“一把手”的态度和行动至关重要。作为“班长”，“一把手”必须在树立践行正确政绩观上走在前、作表率。

一要带头树立正确政绩观。“一把手”要始终坚持以人民为中心的发展思想，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，把精力和心思用在推动发展、造福人民上。多做打基础、利长远的事，用实际行动为“一班人”树立标杆。二要带头维护班子团结。“一把手”要当“班长”不当“家长”，善于听取不同意见，善于凝聚集体智慧。要带头执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，做到大事讲原则、小事讲风格，营造团结和谐、干事创业的良好氛围。三要带头担当作为。“一把手”要敢于啃硬骨头、接烫手山芋，在急难险重任务面前冲在前、干在先。要以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，带领“一班人”创造出无愧于时代、无愧于人民的业绩。

树立践行正确政绩观，是“一班人”的共同责任。唯有“一把手”率先垂范、班子成员齐心协力，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，真抓实干、久久为功，方能创造出经得起历史、实践和人民检验的实绩，在新时代新征程上书写更加精彩的发展篇章。

作者：王焕淼    联系电话：85911882

作者单位：中共青岛市委宣传部

编辑：王维佳

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