个别认证机构迎合企业虚假认证青岛发出行业告诫书

2023-5-21 07:41 发布者: 青岛信息港查看 202

伴随经济飞速发展，市场对认证机构的需求也随之扩大，各种资质的认证机构犹如雨后春笋般遍地开花。以小家电、灯具、轿车轮胎、玩具等等这些我们常用的产品为例，它们都会涉及3C认证——产品有了3C认证才能继续生产、 ...

伴随经济飞速发展，市场对认证机构的需求也随之扩大，各种资质的认证机构犹如雨后春笋般遍地开花。以小家电、灯具、轿车轮胎、玩具等等这些我们常用的产品为例，它们都会涉及3C认证——产品有了3C认证才能继续生产、销售。在此背景下，一些企业便纷纷寻求“捷径”，原本是净化和提升行业产品质量而推出的措施，最后变成了“花钱就能办”：虚假认证、买证卖证现象层出不穷，部分认证机构彻底沦为“认钱”机构，究其原因有企业想快速拿证的需求与认证落地需要一定时间的存在矛盾，认证机构自身在行业内卷的大环境下彻底摆烂，发一天证，赚一天钱，甚至出现了被查后换个法人继续干的现象。另外，咨询机构作为企业主和认证机构之间的服务中介，其自身存在的问题也对认证行业的乱象起到推波助澜的作用。

收了1.2万被罚11万青岛一认证机构吃罚单

近年来，相关部门持续加大了对认证行业的整顿力度，许多“问题”机构逐渐浮出水面。

近日，青岛市市场监督管理局对青岛标普检验认证有限公司下达了没收违法所得12000元和罚款110000元的处罚，原因是在2022年市场监管总局认证监管司组织的认证从业机构“双随机、一公开”监督检查中，青岛市市场监督管理局发现青岛标普检验认证有限公司在开展认证活动时，涉嫌未对其认证的1家获证组织的质量管理体系实施有效的跟踪调查、不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布；在其认证的2家获证组织认证过程中，涉嫌减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序。

信网联系到青岛标普检验认证有限公司的工作人员刘女士，刘女士称，企业本身是没有问题的，出现这样的状况是因为审核员在工作上出现了小失误，在描述上少了一部分内容，“市场监督管理局检查出问题后，我们迅速落实纠正，跟企业落实，给审核员做培训。”

业内人发声：向“钱”看导致认证行业有些乱

企业被罚，“背锅”的是审核员，本该审慎的认证行业却存在着不规范操作，这不禁让人大跌眼镜。朱先生是有着在认证行业从业二十年资历的“老人”，他认为如今的认证行业确实存在良莠不齐的问题，部分从业机构的规范性、有效性不高，甚至虚假认证、买证卖证，这些看似匪夷所思却又常见的问题，是整个行业浮躁向“钱”看的体现，“其中一个最主要的原因，就是企业‘短、平、快’的需求与认证所需要耗费的时间成反比的矛盾。”

“我刚入行的时候，一个企业要想做认证至少得需要半年时间。企业在做认证的前期会有一个咨询的环节，这个环节用来帮助企业进行体系的建立和培训，往往需要经过策划、实施、检查、改进这四个阶段，即便再快，至少得4个月的时间。但现在的企业目的性非常强，出于业务发展和市场的需要，企业主只关注能够在最短的时间顺利拿到证书，认证机构为了自身的生存只能配合企业，这就导致了在认证过程中的一些不合规问题的出现。”

此外，信网发现，目前认证市场上还有一些做“一次性买卖”的机构。发一天证书，赚一天钱，专业知识的欠缺和审核员能力的不足，让这类小机构彻底“摆烂”，甚至被查出问题过后换个法人继续干。

咨询机构当中介引发认证机构打起“价格战”

当一个行业出现了所谓的乱象，那么属于这个行业的每一个环节都有不可避免的责任。通常一个企业要想顺利通过审核认证，拿到证书，首先要通过咨询机构建立有效的体系文件和进行相关的培训。国家严令禁止咨询、审核认证搞一条龙服务。咨询机构作为企业主和认证机构之间的“服务中介”，最初能够协助企业或者组织从事认证活动，使企业少走弯路。但随着咨询机构的客户资源的增多，他们自身的话语权也越来越大。

朱先生告诉信网，由于咨询机构手握大量客户资源，这一定程度上引发了认证机构之间的“价格战”。“认证机构现在越来越多，新出来的机构要想拉客户赚钱，只能降低价格，再加上咨询机构作为服务中介具有一定的劣根性，就导致整个行业现在内卷非常严重，大家现在几乎都是不挣钱的状态。”

朱先生说，咨询机构没有严格的资格要求，企业有认证需求就可以帮忙操办，找咨询老师、协调认证公司、申报资料，再交由认证公司审核，现在由2-3人组成的“小作坊”“夫妻店”越来越多。而这部分“小作坊”由于自身固有的局限性，在管理项目上既不舍得招聘足够的员工，也不情愿花高价请优秀的咨询老师，本质上还是走“赚快钱”的路线。由于客户资源的倾斜和缺乏强有力的监管机制，这些“夫妻店”以低价格、低门槛扰乱市场，导致虚假认证和不合格认证暴增。“咨询质量就更不用提了，这类咨询机构手里的客户越多，对整个行业的打击越大。”

认证行业生命线要守住青岛发出行业告诫书

3C认证、食接触品安全认证、环保产品认证……生活中处处可见认证认可检验检测的影子。如今，各行各业的竞争力越来越大，产品资质的齐全代表了有权威机构的认可，认证不仅是判断一个产品是否可靠的重要标准，更是维护公平、保障信用的一种重要手段。据了解，截至2022年底，我国认证机构和检验检测机构数量突破5.4万家，服务产值超过4000亿元；共颁发产品、管理体系、服务等各类认证证书336.6万张，涉及93.9万家企业和组织。

审核质量是认证行业的生命线，是认证行业客观、公正、独立、权威最基础的要求。然而，当认证行业变成了一个完全充分的竞争市场，一个彻彻底底的买方市场之后，这些行业底线就岌岌可危。

面对认证行业乱象，青岛市市场监督管理局重拳出击。近日结合“深化作风能力优化营商环境”专项行动，召开了全市检验检测认证行业行风建设部署宣贯会，进一步规范全市检验检测认证市场秩序。会上发布了《规范检验检测认证行为的告诫书》，并会同市局机关纪委、执法支队，对23家机构负责人进行约谈。通过政策法规宣贯、约谈提醒告诫、行业现状分析、产业发展研讨，促进从业人员严格自我约束和自我管理，杜绝虚假认证、不实或虚假数据或报告，保持独立、权威的公信力，树立行业良好形象，维护合法经营、诚实守信、公平竞争、互利共赢的良好秩序。信网行动员赵彦阅

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