青岛持续加大“飙车炸街”违法行为打击力度 全力守护道路交通安全和城市安宁 ...

青岛信息港讯：8月29日上午，从青岛市政府新闻发布会现场获悉，近年来，机动车噪声污染问题凸显，成为民生关注的热点问题。为加强防范治理，市公安局会同市生态环境局、市交通运输局联合制定了《关于加强机动车非法改装治理和噪声污染防治的通告》。青岛市公安局副局长、新闻发言人华东辉介绍了公安机关打击整治“飙车炸街”违法犯罪情况，以及《关于加强机动车非法改装治理和噪声污染防治的通告》有关情况。

青岛市公安局副局长、新闻发言人 华东辉

一、打击整治“飙车炸街”违法犯罪情况

“飙车炸街”严重影响公共秩序和道路交通安全。按照市委、市政府和公安部、省公安厅统一部署，全市公安机关牢固树立以人民为中心的发展理念，会同生态环境、交通运输等部门，联合开展打击整治“飙车炸街”专项行动，坚持露头就打、持续高压，依法治理、源头遏制，严查噪声扰民、非法改装、飙车等违法犯罪行为，取得明显成效。今年以来，共出动警力2.8万人次，查处非法改装“炸街车”2377辆，其中非法改装车汽车1488辆、摩托车889辆。行政拘留10人，其中无证驾驶非法改装车辆行政拘留4人，实施轰踩油门、烧胎疾驶等寻衅滋事行为行政拘留6人。联合交通运输部门，查处违法实施改装企业12家。实现了“一升一降一基本杜绝”整治目标，即查处“炸街车”同比提升708%，群众举报投诉“炸街扰民”同比下降32%，主城区团伙性“飙车炸街”基本杜绝。主要有五个方面的工作：

一是统筹推进、重拳出击。市公安局党委高度重视打击整治“飙车炸街”专项行动，成立由交警、刑警、治安、法制、情报等警种部门共同参加的工作专班，建立监测预警、会商研判、巡查管控、案件调度、跟进督导5项工作机制，对群众举报投诉的“炸街扰民”警情，坚持“逢警必研、逢违必查、逢查必回访”，搜集线索1623条，研判落查774条，下达处置指令359条，路面设岗查获率85%以上。

二是全警联动、严查严管。以前海一线、八大峡广场、石老人海水浴场等18处“飙车炸街”易发区域为重点，整合交警铁骑、特警PTU、派出所110等街面力量，实施“预警指令+定点盘查+机动巡控”联勤模式。组建3支路面执法工作队，制定《查处“飙车炸街”违法犯罪执法指引》。每周组织开展两次集中统一行动，在全市布设联合检查点180处，累计盘查车辆40.2万辆次，查处“炸街”聚集苗头28起。

三是科技支撑、精准防控。加强智慧交通体系建设，在城区主要路口布设“炸街车”监测识别系统，完善“监测预警、视频追踪、街面快反、查打一体”工作机制。8月20日，交警市南大队根据工作线索，在市南区南京路、香港路、东海路等主要干道查处4起非法改装“炸街”违法行为。经查，王某某、张某、刘某等4人，违法实施改变车辆外观、改装排气等行为。交警市南大队依法对4人处以罚款处罚，责令恢复车辆原状。

四是深挖细查、扩线打击。对查处的非法改装车辆，全部扩线深挖，彻查违法行为，追查改装渠道，确保查实查透。7月8日，根据现场查获的非法改装摩托车，公安机关会同市交通运输局顺线打掉一处违法实施改装窝点，涉事改装店存在无照经营、非法改装等违法行为，市交通运输局依法对该门店做出没收违法所得、罚款4万元处罚决定，交警支队全部查扣在该门店实施非法改装车辆，依法做出处罚并责令限期恢复原状。7月14日，莱西市公安局查处一起非法改装车“飙车炸街”，经视频追查、询问现场证人，发现该驾驶人多次故意实施“炸街”行为，涉嫌寻衅滋事，依法对其处以行政拘留5日处罚。

五是协同共治、源头监管。公安机关与交通运输、市场监管、生态环境等部门密切协作，联合检查汽修厂、机动车销售门店138家次。7月27日，组织对位于保税区的“远行机车养护”门店进行联合执法，现场发现大量改装车零配件，查获非法改装摩托车2辆、套牌摩托车1辆。

二、《关于加强机动车非法改装治理和噪声污染防治的通告》颁布实施情况

“飙车炸街”涉嫌非法改装、机动车噪音污染、危害公共安全等多项违法行为，涉及公安管理、交通运输管理、生态环境保护等多个领域。市公安局会同市生态环境局、市交通运输局，依据国家和省市有关噪声污染防治、道路交通安全、治安管理处罚等法律法规，联合制定了青岛市《关于加强机动车非法改装治理和噪声污染防治的通告》，经法定程序审批，于今年8月1日向社会发布，9月1日起正式实施。《通告》主要涉及6项内容：

一是明确机动车改装规范。任何单位或者个人不得擅自加装机动车涡轮，改动燃油管路、排气管和消音装置，或从事其他改变机动车已登记的结构、构造或者特征的活动。

二是明确驾驶操作规范。机动车驾驶人不得以瞬间提速、轰踩油门、轰鸣疾驶等方式制造噪声，干扰他人正常生活。

三是明确高分贝机动车禁行区域。市南、市北、李沧、崂山四区除高速公路以外的城市道路，全天二十四小时禁止噪声超过85分贝的7座及以下汽车、摩托车通行。

四是明确部门职责。公安机关负责设置禁行标志，对在禁行道路通行或驾驶擅自改装机动车上路行驶的，依法予以处罚。交通运输部门对擅自改装机动车的维修经营者，依法予以处罚。

五是明确法律责任。驾驶机动车制造噪声、扰乱公共秩序，构成违反治安管理行为的，由公安机关依据相关规定予以处罚。对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六是明确通告期限。通告有效期为5年，期限届满后，依据评估情况确定通告延期、修改或者废止。

三、下步工作措施

依据《通告》规定，全市公安机关将会同交通运输、生态环境、市场监管等部门，持续加大“飙车炸街”违法行为打击力度，健全完善多部门、多警种联查联动，全力守护道路交通安全和城市安宁。

一是加强路面巡查。把查处“飙车炸街”作为公安机关打击整治的重点工作，特别是交警部门持续开展“静夜守护”行动，聚焦易发区域和高发时段，加大路面巡查警力投入，保持严管严查高压态势，全力消除道路交通安全隐患。

二是加强科技管理。完善禁行禁鸣标示标牌，布设“炸街车”监测识别系统，对主城区主干道和重点区域基本全覆盖。健全完善“炸街车”信息库，对建档车辆全部纳入智慧交通管理平台，实时查缉布控，提高打击效能。

三是加强综合治理。强化路面巡查、车辆检测、企业监管、线索搜集等措施，依法严查“飙车炸街”、非法改装等行为，深挖彻查改装源头，用好用足法律手段，依法严查“飙车炸街”以及非法生产、销售、改装等违法行为。

四是加强宣传警示。广泛宣传非法改装、“飙车炸街”的严重危害性和法律责任，定期通报治理成效、曝光典型案例，形成强力震慑。加强“飙车炸街”易发人群、维修改装企业安全教育，督促文明出行、守法经营，维护良好道路交通环境。

编辑：小菲 责任编辑：张致之