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委员提案与检察建议同发力 “等了十多年,车库的信号满格了”

2023-10-19 07:19     发布者: 青岛信息港 查看 309
信网跟随青岛市政协与崂山区政协、青岛市检察院一行实地调研考察了崂山区采菊苑、紫樾尚府和宋家社区。(来源:青岛市政协)信网9月28日讯(行动员 顾青青)到了地下车库及电梯就失联,除了不方便外,遇到紧急情况也没 ...

委员提案与检察建议同发力 “等了十多年,车库的信号满格了”


信网跟随青岛市政协与崂山区政协、青岛市检察院一行实地调研考察了崂山区采菊苑、紫樾尚府和宋家社区。(来源:青岛市政协)

信网9月28日讯(行动员 顾青青)到了地下车库及电梯就失联,除了不方便外,遇到紧急情况也没有办法求助。手机不离手的时代,弱信号甚至没信号的情况着实让人闹心。9月27日,青岛市政协与崂山区政协对“加快小区地下车库通信信号覆盖”重点提案开展了联合协商督办暨政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化调研活动。

委员聚焦地下空间通信信号 成功转化为公益诉讼检察建议

地下空间存在通信网络覆盖盲区,这种现象并不少见。这不仅影响居民生活便利,更会在关键时刻因不能及时拨打电话带来安全隐患。

2023年“两会”上,青岛市政协委员李秋航、张薇和袁宁三位委员,针对加快小区地下车库通信信号覆盖提出提案。

提案中,委员们建议青岛借鉴上海经验,制定青岛住宅建筑通信配套工程的技术标准,并细化地下空间和电梯间的移动通信信号覆盖指标,同时,进一步明确将移动通信信号覆盖的要求纳入新建住宅小区通信验收的范围,引导住宅开发企业和通信运营企业积极参与地下停车场移动通信信号接入工作。

同时,委员们还在提案中建议,由相关部门牵头对青岛市“数字盲区”进行全面摸底排查,持续推进通信信号弱覆盖补盲工作,根据需求,分级、分区域解决地下停车场手机信号不稳定等问题。此外,委员们还建议业主、物业充分开放原有住宅小区管道、机房,提高运营商接入积极性,针对接入信号条件较差但需求强烈的老旧小区,政府也可酌情予以财政补贴等。

信网了解到,委员们的提案提出后,因内容反映事关群众关心的热点难点,引起了青岛市检察院的持续关注和大力推进,并成功转化为公益诉讼检察建议。经检察院合力监督,为提案的扎实办理和问题的推动解决打下了坚实基础。

等了十多年 车库的信号满格了

27日下午,信网跟随青岛市政协与崂山区政协、青岛市检察院一行实地调研考察了崂山区采菊苑、紫樾尚府和宋家社区。

“十多年了,这还是我第一次在地下车库接到电话。”在青岛崂山区采菊苑小区的地下车库,市民王女士感叹道。作为2009年的老小区,采菊苑共有1000多户居民,地下车库达1万平左右。此前居民进入小区地下车库、电梯,就遭遇“零格”信号的困扰。现如今,经过青岛市通信管理局及通讯部门的举措,采菊苑的电梯及地下区域信号盲区已被填补。

而作为今年交付的新小区崂山紫樾尚府,虽然入住率并不高,但在交房前,该小区就已落实建筑物通信基础设施建设相关标准规范及通信基础设施建设“四同步”要求,随建筑物主体完成信号覆盖,目前小区5万平的地下车库及20部电梯均已信号实现全覆盖。

此外,信网了解到,崂山区的宋家下庄社区,也探索出了由社区出资、铁塔公司承建室分系统、各基础电信企业平等接入的“室分+”崂山模式。目前地下车库基于信号覆盖已安装不少智能充电桩,并实现水电远程抄表功能。

委员提案与检察建议同发力 “等了十多年,车库的信号满格了”


座谈会现场。(来源:信网 行动员 顾青青 摄)

青岛市已新建5G基站6974个 完成年度目标任务99.62%

在考察活动后,青岛市政协与崂山区政协、青岛市检察院一行来到青岛市检察院召开“市、区两级政协联合协商督办重点提案暨政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化调研”座谈会。

座谈会现场,青岛市通信管理局工作人员介绍了提案办理情况和地下通信信号覆盖的工作推进情况。据悉,目前结合12345政务热线群众的反映,青岛已梳理出存在电梯、地下停车场移动信号覆盖问题的居民小区924处。

工作人员表示,通信管理局近年来始终把居民小区电梯、地下车库手机信号覆盖作为行业重点工作来推动。今年以来,青岛市已新建5G基站6974个,完成年度目标任务(7000个)的99.62%,青岛市5G基站累计建成开通37128个,在山东省乃至全国居于前列;青岛市908个行政村中已有828个覆盖5G网络,行政村5G通达率为91.19%,提前半年完成行政村5G通达率90%以上的目标。6月份以来行业协同各区市政府摸排了首批深度覆盖需求1303处,目前已解决401处,其中重点项目21个,商务楼宇18处,居民小区362个,完成率30.8%。

下一步,青岛市通信管理局将推动各区市各部门深入落实《青岛市2023年5G深度覆盖行动方案》,推动“室分+”崂山模式复制推广。依据建筑物通信基础设施建设相关标准规范,落实通信基础设施建设“四同步”要求,确保新建建筑物按要求覆盖网络。同时,完善工作机制和措施,强化跨部门沟通协调。对于物业管理单位、产权单位违规收取入场费、押金,业主担心辐射、多方投诉要求拆除已建基站设施等情况,强化宣传引导,增强人民对通信基础设施建设与保护的理解和认可。

检察建议衔接委员提案 加快民声“变现”

解决了群众关切的实际问题,取得了实效,背后离不开“检察建议与代表建议、政协提案衔接转化机制”(以下简称:衔接转化机制)的功劳。

据悉,近年来,青岛市检察机关在市委、省检察院领导下,以崂山区检察院为试点,积极开展了机制创新,在公益诉讼检察领域探索建立了衔接转化机制。2021年8月,最高人民检察院党组书记、检察长张军对该机制作出批示,并在山东等16个省市开展为期一年的试点工作。“截至目前,青岛市共办理衔接转化案件92件,占公益诉讼检察办案总量的16%,通过磋商解决案件47件,发出诉前检察建议45件,并已全部整改,诉前整改率100%,初步实现了衔接转化机制优势向社会治理效能的有效转化。”青岛市政协副主席姜巧珍表示,公益诉讼是各级检察机关的一项重要职责,近年呈升温趋势。通过衔接转化机制,既开拓了检察建议案件的线索源头,发挥委员优势提高案件办理质效,又为政协委员撰写提案提供了案例参考和实践依据,有助于提高提案质量,推动实现公益诉讼检察监督与政协提案监督双赢多赢共赢。

“衔接转化机制是政协民主监督工作的探索创新,也是广泛凝聚社会共识,提高监督效能的典型实践,希望今后在更多的社会公众利益保护中彰显监督合力。”青岛市政协常委李秋航说。

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