青岛打造智慧便捷政务服务 助老年人跨越“数字鸿沟”

信网12月15日讯 （首席记者 于晓）2021年，在市委、市政府的坚强领导下，青岛市大数据发展管理局充分发挥数据赋能作用，聚焦企业和群众办事、生活中痛点难点堵点，开展数据“壁垒”清零攻坚行动，推动各级各部门深化流程再造，进一步“减时间、减环节、减材料、减跑动”，打造质优高效的政务服务，升级掌上办事服务平台，不断提升群众的获得感和幸福感，助力营商环境优化，激发数字经济活力。

打造智慧便捷政务服务，不断提升群众获得感

立足于用户视角，拓展优化政务服务掌上办，不断推动办事服务从部门管理导向向用户体验导向转变，从被动服务向主动服务转变，全面推广电子证照应用，助力老年人跨越“数字鸿沟”。

拓展优化政务服务掌上办。“爱山东.青e办”APP3.0版全新上线，打造百项亮点应用，构建“千人千面”的服务新模式，实现万项服务掌上办理。截至目前，2021年新上线特色应用150项，新建33个特色服务专区，市、区(市)两级共完成接入服务事项7900余项，以西海岸新区分厅为试点，实现镇(街道)、村(社区)1.5万余项办事服务事项“掌上办”。

全面推广电子证照应用。聚焦电子证照场景化应用，推动电子证照跨层级、跨地域、跨部门共享应用。截至目前，“爱山东”APP上线的333类电子证照，均可实现“亮码”应用。市、区(市)两级1万余项政务服务事项及市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级政务服务办事大厅的1084台自助终端，均已实现电子证照的应用。电子营业执照系统打通17个专网系统，实现与13个大类67个电子许可证实时共享、联展联用。电子驾驶证、电子行驶证可在我市接受交警执法检查及处理简易道路交通事故时使用。电子社保卡在微信、支付宝、8家社保卡合作银行等近30个渠道实现推广，并在150多个政务服务事项中应用。

助力老年人跨越“数字鸿沟”。出台了《青岛市优化政务服务便利老年人办事服务工作实施方案》，从优化老年人线下办事服务渠道、推动老年人高频服务向基层延伸、网上服务适老化改造等六大方面，提出了23条便利老年人办事服务的具体措施。推动山东政务服务网青岛站老年人专区建设，依托山东政务服务网和“爱山东.青e办”APP，建设长者服务专区,汇聚老年人高频的政务服务和便民服务事项，完善授权代理等多种功能。

聚焦群众所需企业所盼，着力解决“急难愁”问题

创新开展“双12”工作，聚焦群众和企业日常应用最频繁、需求最强烈、感受最深刻的生活场景，梳理难点痛点堵点问题，形成12个政务服务“一件事”、12个城市运行“一个场景”，逐个攻坚。

在政务服务领域，围绕市民“出生、教育、就业、就医、救助、退休、身故”全生命周期，以及企业高频证照变更联办和惠企政策申请，将分散在多个部门的多个事项，集成“一件事”，实现“一次告知、一套材料、一窗受理、一同核查、一网联动、一证准营”，让群众和企业少跑腿甚至不跑腿。义务教育招生实现“一网通办”，20余万学生家长“零跑腿”;建成市级统一支付体系，13家医疗机构已接入，支持窗口、医生工作站、手机端等多种渠道，使用现金、银联、医保、微信、支付宝等多种支付方式就医付费;惠企资金申报手续材料繁、违规多头虚假申报等问题得到破解，部分政策实现惠企资金免申即享、资金快速兑现。

在城市运行领域，围绕市民日常生活息息相关的出行、教育、医疗等领域问题，聚焦难点痛点，下大力气啃硬骨头，推进“一码通城”“全市一家医院”“全市一个教育平台”等12个场景建设。截至目前，“一码通城”平台累计注册用户数866.9万，为市民、游客提供无证办事、无证入驻酒店、公共场所扫码进出等便民服务4178万余次;建成“互联网+健康医疗”便民惠民平台，统一线上医疗服务入口，已接入全市35家二级以上医疗机构医生号源;“全市一个教育平台”可为全市教育管理者、教师、学生、社会公众提供一站式教育服务。

充分释放公共数据红利，激发数字经济活力

积极探索数据要素市场化配置，以公共数据开放为突破口，深入推进公共数据开发利用，推动政企数据有序融合和创新应用，激发新业态新模式，助力数字经济高质量发展。

一是推动数据创新应用。开展公共数据资源开发利用试点，围绕教育民生、经济运行、城市管理等领域，选取53个应用场景开展试点，打造了120余个典型应用案例，8个应用案例入选《2021年山东省大数据创新应用典型案例》。

二是深化政企数据融合。建设线上“数字实验室”，拓展工业互联网领域数据应用场景，支持海尔卡奥斯公司、海尔财务公司对工业互联网平台企业精准画像，提供“千企千面”服务。在《2021年上半年中国地方政府数据开放报告》中，青岛市数据开放指数在全国标杆城市中位列第二名。

三是助力企业增信融资。通过青岛市政务数据中台累计向社会提供近60类2000万条涉企数据，支持金融机构开展信贷业务，有效破解了银企信息不对称导致的金融机构“不敢贷、不愿贷”问题，18家入驻机构通过信用放款206亿。相关经验做法被国务院办公厅以专刊形式宣传推广，并在中国政府网刊发。