| 本网讯 今年6月是第24个全国“安全生产月”，活动主题是“人人讲安全、个个会应急——查找身边安全隐患”。6月3日，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍今年我市“安全生产月”活动有关情况。市应急管理局党委委员、副局长、新闻发言人魏刚，市应急管理局党委委员、市应急管理综合行政执法支队支队长孙成新，市消防救援支队副支队长朱本韶出席发布会并回答记者提问。
应急管理承担着防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故的重要职责，尤其是安全生产工作，关乎企业发展根基和社会稳定大局，与每个人都息息相关。下面详细介绍一下今年全市“安全生产月”活动开展情况。 “安全生产月”活动自2002年开展以来，在全社会的共同努力下，已成为凝聚安全共识、强化安全意识、推动安全发展的重要平台。今年的“安全生产月”活动将通过深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动树牢安全发展理念，广泛开展查找身边安全隐患系列行动，深入细致进行安全隐患排查整治。今年，将结合全市安全生产重点工作任务，按照“1223”工作思路，组织系统化、多层次、全覆盖的宣传教育活动，切实提升全社会安全意识与应急能力。具体活动为：以1个宣传咨询日为引领，以2个特色活动、2个主题活动为驱动，全面推进3个全年专项行动走深走实。 一个宣传咨询日 6月16日是全国“安全宣传咨询日”，是“安全生产月”活动的一项重要内容。为更好搭建政、企、民互动平台，市安委会办公室将于当天在青岛西海岸新区举办我市“安全宣传咨询日”主题活动。届时，将组织有关市直单位、企业、机构等在现场设置咨询台，接受社会各界咨询，现场还将设置装备展示、逃生演练、互动体验等多个专区，满足市民朋友的多元化需求。为突出“查找身边安全隐患”主题，活动现场还设置了“企业员工自查隐患”竞赛环节，以赛提能、以点带面，切实提升企业安全隐患排查能力。此外，各区市也将分别设置分会场，方便市民朋友就近咨询、体验。 两个特色活动 “安全在我心中”应急安全文化教育活动 此项活动是我市应急安全文化品牌之一，是安全宣传“五进”工作的重要载体与创新实践。活动已连续开展八年，参与人数、参赛作品正逐年递增，社会影响力不断扩大。2024年参与人数突破120万人次，参赛作品1万余份，部分优秀作品代表我市参加省级、国家级科普知识和宣讲大赛，取得优异成绩。今年，将继续组织开展第九届“安全在我心中”活动，面向全社会广泛征集应急安全文化作品，欢迎广大市民朋友踊跃参加。活动期间，市应急局还将组织科普宣传小分队进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，重点组织学生安全知识教育培训，通过“小手拉大手”活动，提升全民安全意识，传播安全理念，增强公众逃生自救能力，不断营造“人人讲安全、个个会应急”的浓厚氛围。 青岛市第一届内训师宣讲大赛活动 为激发企业安全培训内生动力，市安委会办公室于2023年7月21日下发了《青岛市企业安全内训师管理办法（试行）》。推行内训师工作近两年来，已在全市826家企业选拔培养了近3000名安全内训师，有力推动了企业安全培训的系统性和规范化。同时结合“内训师外训”制度，有效解决了中小微企业“不会培训、没人培训、无效培训”的难题。为进一步激发活力、选树标杆、促进交流，市安委会办公室将择期举办第一届内训师宣讲大赛，发现、选树、推介一批优秀的企业内训师，在全市范围巡回宣讲，带动我市企业，尤其是中小微企业安全培训质量整体性跃升。 两个主题活动 “安全隐患我查找”网络知识答题活动 该活动是在延续历届全国“安全生产月”网络知识答题品牌活动的基础上，创新结合安全宣传模拟场景，以游戏闯关形式，面向社会公众开展的应急安全知识普及公益活动。活动以场景互动形式查找安全隐患完成闯关，沉浸体验式完成知识问答。有意愿参与的市民朋友，可通过“国家应急科普宣传”微信公众号，搜索“安全隐患我查找”参与答题活动，活动时间为6月1日至6月30日。 “查找身边隐患、分享安全笔记”安全训练营活动 该活动旨在进一步发挥新媒体传播优势，加强互动分享，引导公众积极参与安全知识传播。有意愿参与的市民朋友，可通过小红书APP，搜索“查找身边隐患安全训练营”账号参与活动。热度较高的安全笔记，作者将有机会获得随机赠送的文创产品。优秀的安全笔记，将在国家应急管理宣教网（网址：https://mempe.org.cn/）、全国安全生产月官网（网址：https://www.anquanyue.org.cn/）展示。该活动6月1日启动，将持续至2025年12月31日。 三个全年专项行动 安全隐患排查行动 一是加大科普宣传力度，提高社会公众主动发现安全隐患的意识和本领。持续推进科普宣传覆盖广度和知识渗透深度，充分发挥主流媒体平台、新媒体平台的宣传引领作用，针对常用安全场景制作系列动画、视频，加强宣传推广和定向推送，同时不断丰富科普宣传形式和内容，推出更多通俗易懂、喜闻乐见的科普宣传作品。组织好“百场万人”宣讲、应急广播“村村响”等活动，努力实现群众参与和科普宣传一体联动。 二是聚焦主责主业，深入推进生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制。聚焦安全生产治本攻坚三年行动、企业主体责任落实、四项整治（即：违规电气焊作业和违规施工专项整治、有限空间作业专项整治、预防高处坠落专项整治、企业外包施工专项整治）等重点内容，开展安全培训、技能竞赛、岗位练兵等活动。及时宣传报道“小隐患小奖、大隐患大奖”典型经验做法，提升企业从业人员隐患排查辨识技能和举报积极性。大力宣传非法违法小化工、小矿山、小工贸的辨别方法、危害和举报方式，鼓励社会公众举报安全生产非法违法行为和安全隐患。 安全隐患曝光行动 一是用好隐患举报渠道，让安全隐患“无处遁形”。进一步畅通12345政务热线、政务网站、来信来访等举报渠道，对接报的隐患举报线索，第一时间核实、办理、反馈，提升办理质效。同时丰富隐患举报参与方式，用好应急管理部“安全生产举报”微信小程序、“青岛应急管理”微信公众号等新媒体渠道，着力构建“人人都是安全员”的全民共治格局。 二是强化舆论监督震慑，筑牢隐患整改防线。结合督导检查、暗查暗访、行政执法等活动，邀请媒体记者跟踪拍摄，并通过短视频、专题警示教育片等形式曝光典型问题。同时，在政府网站、主流媒体平台、新媒体平台等，开设隐患曝光栏，曝光生产安全典型事故、问题隐患和执法案例，更好发挥出舆论监督作用，倒逼隐患整改，真正达到曝光一个、警示一片的效果。 消除隐患演练行动 一是精准施策，强化帮扶指导。聚焦非煤矿山、危险化学品、交通运输、工贸等重点行业领域和群众身边潜在的各类安全隐患，深挖细查，形成风险清单、建立隐患地图。组织专家走进企业、深入一线，为企业提供诊断帮扶、隐患排查治理等指导服务，对重大事故隐患判定标准进行政策解读和宣传教育，提升企业安全生产管理水平。 二是实战练兵，提升应急综合能力。组织安全生产专业应急救援队伍指导企业、镇街和村居开展以隐患识别、应急处置、逃生避险、抢险救援等为重点的培训演练。各级消防救援队伍针对基层及一线工作人员，开展以发现整改火灾隐患和处置初起火灾为基本内容的消防专业培训，进一步提升基层应急管理能力。 开展“安全生产月”活动，是践行“人民至上、生命至上”理念的具体实践，是普及安全知识、宣传安全文化的重要渠道，也是凝聚安全共识、防范事故风险、护航高质量发展的有力举措。安全连万家，要靠你我他。每个人都是自身安全和家庭安全的第一责任人，更是社会安全的坚实基石与关键防线。 还有这些大家关心的问题 一起来看 ↓↓↓ Q1:全国基层党建网记者：今年已经是第24个“安全生产月”，请问，与往年相比，今年“安全生产月”活动的主要特点是什么？ 魏刚：今年“安全生产月”活动，在延续“人人讲安全、个个会应急”主标题的背景下，副标题定位于“查找身边安全隐患”，体现出从“被动防”到“主动查”，从“重点防”到“全面防”的理念转变。今年活动的主要特点，总结起来有三个方面： 一是活动主题更加贴近基层、贴近群众。安全隐患无大小，既有社区居民身边楼道堆放杂物、小区消防通道堵塞，也有企业员工身边车间线路老化、设备防护装置失效，等等。“查找身边安全隐患”这条主线，就是聚焦企业生产现场和群众生活场景，针对威胁人民群众生命财产安全的涉灾重点领域、场所、部位，开展“拉网式”风险隐患集中排查，倒逼企业拧紧主体责任链条、引导群众树牢安全理念，真正把问题发现在基层、解决在一线，让安全治理更有温度、更见实效。安全生产月活动期间，将重点针对农村居民开展有限空间、自建房、燃气等领域的安全知识科普，指导学校开展防溺水、消防等安全教育，筑牢基层安全防线。 二是活动内容更加强调全域发动、全民参与。查找身边安全隐患，各级各部门各单位将按照国务院安委会“重奖激励安全生产隐患举报”和省委、省政府安全生产“八抓20项”创新举措的要求，坚持“依法举报、属地管理、分级负责、闭环处理”“谁主管、谁受理、谁奖励”等原则，进一步完善举报奖励制度，健全举报工作机制。同时注重激发人民群众“主人翁”精神，广泛发动群众，紧紧依靠群众，引导家家户户、人人个个主动参与隐患识别，号召家庭开展居家安全自查，熟练掌握自救互救技能，形成“政府主导、企业主责、群众主力”的共治格局，让安全防范从“宏观部署”转化为“微观实践”，真正把风险防控落实到“最后一厘米”。 三是活动形式更加注重潮流引领、技术赋能。为激发年轻群体关心应急、关注安全的积极性，今年首次推出“查找身边隐患、分享安全笔记”小红书安全训练营、“安全隐患随手拍”新媒体作品征集活动，致力于将安全知识转化为年轻人追捧的“社交谈资”和“生活刚需”，并由此实现辐射带动、以新带老的传播效能。此外，我们正在深入实施AI赋能隐患识别、监测预警等工作。我市城市安全风险综合监测预警平台一期项目，借助精准算法分析，实现了监测预警的“五个自动”，即：自动判定预警等级、自动推算影响范围、自动给出响应范围、自动匹配处置建议、自动派发任务并跟踪反馈，有效提升了监测预警能力和水平。我们也在探索利用DeepSeek等人工智能大模型工具，持续推进应急管理政务大模型应用场景建设，为平台智慧大脑扩容、赋能，让监测预警、隐患识别等工作更加智能、高效。 Q2:智慧青岛记者：电动自行车作为群众出行、日常通勤常用的交通工具，请问在电动自行车的安全隐患治理方面做了哪些工作？ 朱本韶：近年来，电动自行车以经济、便捷成为广大群众出行的重要交通工具，但随之而来的安全隐患也日益凸显，电动自行车火灾事故时有发生，给人民群众的生命财产安全造成严重威胁。市政府针对电动自行车安全“一件事”开展全链条整治行动，各级各部门制定条线工作方案，清单化推动全链条整治行动落地见效。通过建立属地负责、行业监管、部门联动的工作机制，扎实推进电动自行车销售、使用、停放、充电、报废、回收6大环节、22项整治内容全链条闭环治理，在相关部门和区市共同努力下，整治工作取得了阶段性的初步成效。 一是电动自行车火灾数量明显下降。整治工作开展以来，全市电动自行车火灾数量持续下降，2025年1月份至5月份全市共发生电动自行车火灾11起，对比去年同期下降69.44%，均为轻微火灾，未造成人员伤亡。 二是安全整治力度不断增强。整治行动开展以来，全面排查电动自行车“飞线充电”、违规停放，占用疏散通道和堵塞安全出口2.99万处。检查电动自行车销售单位3432家次，督促下架（删除、屏蔽）问题商品链接28条、相关短视频内容4条，督促网约配送员自查整改非法改装电动车359辆，立案177起，罚没款58.57万元，没收不合格电动自行车239台。 三是停放充电供需矛盾有效缓解。经过各部门多轮次摸排清查，我市电动自行车保有量为180万辆，并且呈逐年增长趋势。结合老旧小区改造、商业综合体和工业园区治理等行动，分行业、分场景、分梯次逐一推动电动自行车充电设施建设工作。截至目前，全市共建设集中充电场所10772个，集中充电端口16.8万个，切实缓解了群众充电难的问题。 四是存量风险隐患逐步消减。市商务局等七部门联合出台《2025年青岛市电动自行车以旧换新补贴实施细则》，投入490万元，已推动电动自行车以旧换新9704辆，已超过24年换新总量。车主可通过参与以旧换新注销临时号牌并更换符合国家标准的电动自行车，大大降低安全隐患，加快临时号牌电动自行车注销进度。 五是群众安全意识普遍提升。通过“边执法、边宣传”的方式，普及电动自行车安全停放充电知识，累计开展电动自行车安全宣传4454场次，发放宣传册18.72万册、张贴海报13.51万册，敲门入户宣传7.41万次。同时，利用各类媒介播放公益提醒，广泛发布电动自行车相关消防安全警示科普文章163条，浏览量共361.7万；利用地铁与公交车显示屏、楼宇LED高频次展播公益广告，引导广大群众不断增强安全意识，电动自行车违规行为明显减少。 六是智慧监管水平不断提高。创新研发科技智能手段，搭建“青岛市电动自行车信息共享监管平台”，不断完善充电设施、电动自行车保有量、街道和社区网格员信息等基础数据台账，真正实现数据台账真、预警防范准、日常监管实、应急处置快的“一网通”监管模式，对充电端口和电池实现可视化、可管控、保安全。同时，为实现分级管理，避免资源浪费，结合智慧城市的要求，创新上线“充电帮帮忙”小程序，小程序通过与监管平台数据互通，真正实现“充电位置帮你找、充电需求帮你提、充电安全帮你管”，已注册登记用户4.7万个。 虽然整治工作取得了阶段性成效，但我们也清醒看到，整个整治工作距离群众的期盼还有一定的差距。今年，整治工作将持续发力，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，持续深化整治行动，筑牢安全防线。同时呼吁广大市民参与到电动自行车整治工作当中，自觉遵守相关法律法规，消除身边安全隐患，将安全风险降至最低。 Q3:青岛日报记者：我市一直在推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制。请问，推动建设该项机制有哪些重要意义，这项工作在我市又是如何开展的？ 孙成新：2024年以来，国家、省、市多次就生产经营单位建立运行事故隐患内部报告奖励机制作出安排部署，要求明确报告内容、明晰报告途径、强化核查整改、优化奖励激励、加强宣传引导，调动企业负责人和从业人员积极性，推动企业落实事故隐患排查治理制度，全力管控事故风险。 生产经营单位建立运行事故隐患内部报告奖励机制，可以更好发挥从业人员身处生产经营一线，对操作规程、设备状况、环境变化、管理标准最为熟悉的便利优势，激发职工主动排查隐患、及时报告隐患、高效整改隐患的主动性，对于落实全员安全生产责任，及时消除事故隐患，有效管控安全风险具有不可替代的作用。 一是通过以奖促报，可以调动职工关注安全、参与监督的积极性，有利于培育“我要安全”的企业安全文化；二是通过以奖促报，可以增强职工对企业安全文化的认同感，有利于弥补企业安全管理人少质弱的问题，推动隐患排查制度的落实，及时将事故隐患消除在萌芽状态；三是通过以奖促报，可以增强职工参加安全培训，提升排查隐患能力的意愿，有利于企业整体安全管理水平提升；四是通过以奖促报，“小隐患小奖、大隐患大奖”，可以以最小的经济成本解决制约企业安全发展的问题，有利于形成“以小撬大”，全员安全生产氛围；五是通过以奖促报，可以推动企业安全问题内部解决，有利于推动企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，实现企业主体责任为主、政府监管责任为辅的良性互动。 推动生产经营单位建立完善事故隐患内部报告奖励机制，是安全生产治本攻坚三年行动的重点任务，也是中央安全生产考核巡查的重要内容。青岛市委、市政府高度重视，要求采取得力措施，推动全行业领域生产经营单位按照风险程度高低，分阶段建立运行内部报告奖励机制，2025年底前实现全覆盖。各级各部门按照“三管三必须”“属地管理”原则，宣传发动辖区和行业领域生产经营单位建立完善事故隐患内部报告奖励机制，畅通微信小程序、电话、电子邮箱等报告渠道，“小隐患小奖、大隐患大奖”，有效调动了企业员工参与隐患排查的积极性。目前，全市已有3.01万家生产经营单位建立该机制，其中重点行业领域2.82万家，报告隐患2.55万项，整改完成2.54万项，整改率99.6%，发放奖励金额245.26万元。 下一步，我们继续通过树立标杆、典型推广、加大宣传、执法督促等方式推动各行业领域生产经营单位建立运行内部报告奖励机制，促进生产经营单位全面提升本质安全水平。 编辑：张含笑 责任编辑：张致之 |
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