本网讯 今年是爱国卫生运动70周年，青岛市爱国卫生运动与全国同起源、共发展，走过70周年历程。爱国卫生运动承载着一代代人美好记忆，也体现着一代代爱卫人艰辛付出。5月25日，市政府新闻办召开新闻发布会，全面介绍青岛市爱国卫生70周年发展历程和爱国卫生运动情况。

爱国卫生运动是我国对人类卫生事业发展史的一项伟大贡献，是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的伟大创举和成功实践。从1952年开始，全国爱卫会先后开展“除四害”[四害指苍蝇、蚊子、老鼠、麻雀（后改为蟑螂）]、“两管五改”[指管水、粪，改造水、厕所、畜圈、炉灶、环境]、“卫生城镇创建”“健康城镇建设”“厕所革命”等活动，均取得显著成效。世界卫生组织对爱国卫生运动给予了很高评价，于2017年向中国政府颁发了“社会健康治理杰出典范奖”。我市爱国卫生运动起源于1952年，紧跟国家、省步伐，针对每个时期不同特点开展爱国卫生运动，1996年青岛市被全国爱卫会命名为国家卫生城市，并连续26年保持了这一荣誉。

一、青岛市爱国卫生运动发展回顾

青岛市爱国卫生运动起源于上世纪50年代初的反细菌战，与全国同起源、共发展。1952年3月，青岛市人民政府成立青岛市防疫委员会，同年市防疫委员会调整为青岛市爱国卫生运动委员会，组织指导全市人民粉碎了敌人的细菌战，大力开展环境卫生整治和除四害活动,改善城乡不卫生的状况。在1952年第二届全国卫生会议上，青岛市被评为全国丙等卫生模范市。1958年青岛市成为山东省第一个“五洁四无”城市[指室内、室外、街道、厕所、厨房洁，无鼠、无雀、无蚊、无蝇]，并荣获全国“爱国卫生运动先进”称号。爱国卫生工作中心发展为在农村进行管水、管粪、改善环境卫生等。

青岛市于70年代后期快速恢复爱国卫生组织机构，爱国卫生运动改变了全市基层卫生面貌、护佑了人民健康。1976年，市委决定重新恢复、调整各级爱国卫生运动委员会，青岛基本恢复“五洁”城市面貌。80年代，全市积极开展大规模环境卫生治理和降氟改水活动,大力开展除害灭病工作，广泛宣传普及卫生防病知识，疟疾等病媒传播疾病发病率明显下降。90年代，全市开展卫生标兵居民楼院、十佳农村自来水厂（站）、卫生乡镇卫生村庄创建活动等，为成功创建国家卫生城市奠定基础。1998年市政府颁布实施《青岛市爱国卫生工作规定》，在全国城市卫生检查评比活动中取得优异成绩。2000年之后，不断巩固国家卫生城市成果，卫生创建、农村改水改厕等工作深入推进，2002年市政府颁布实施《青岛市预防与控制病媒生物规定》，全面加强除四害工作，大大降低了病媒传染病的发生和流行。

近年来全市爱国卫生工作不断丰富新内涵，爆发出新生命力，结出新硕果。2013年在全省率先颁布实施《青岛市控制吸烟条例》，在公共场所全面禁烟，控烟工作走上规范化、法治化轨道。2015年起全面推进农村“厕所革命”，2017年提前三年实现农村卫生厕所基本普及。2016年市政府印发《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的实施意见》，切实推进城乡环境卫生综合整治、疾病预防控制、健康教育与促进、卫生城镇创建，积极探索健康城市建设。近年来，我市大力实施健康青岛行动，全面启动健康城市、健康村镇建设，大力倡导文明健康绿色环保生活方式，开展多轮爱国卫生专项行动，城乡环境面貌大幅提升，群众健康素养不断提高。

回顾爱国卫生运动70年的历史，青岛市始终坚持以人民健康为中心，通过有效的社会动员，增加群众的健康福祉，以较低的成本实现较高的健康绩效：

一是城乡环境面貌焕然一新。通过卫生创建推动城乡环境卫生基础设施日益完善，胶州市被全国爱卫会命名为国家卫生城市；国家卫生镇比例达55%（含进入评审程序），省级卫生城市全覆盖，省级卫生村比例超过70%。

二是群众健康素养显著提升。我市成功创建全省首批慢性病综合防控示范市，省级示范区实现全覆盖，国家级示范区4个。创建全省首家国家级营养社区。省级健康企业数量居全省第一。建成国家级健康促进区2个、省级7个。建成各级健康教育基地22个。2021年全市居民健康素养水平达27.80%。

三是传染病防控取得良好成效。免疫规划疫苗接种和病媒生物预防控制工作扎实开展，全面消灭了天花、回归热、脊灰、白喉、霍乱等传染性疾病和丝虫病、疟疾等重点病媒传染病，落实传染病和地方病各项防治措施，有效控制传染病传播流行。

二、青岛市爱国卫生运动的新展望

2022年，青岛市爱国卫生运动委员会下发《关于深入开展爱国卫生运动的意见》，明确了新时期我市爱国卫生运动的方向、目标和任务。我市新时代爱国卫生工作，将深入贯彻习近平总书记系列指示批示精神，全面准确把握健康青岛建设赋予爱国卫生工作的丰富内涵，进一步强化健康优先理念，注重从环境卫生整治向全面提升公共卫生环境治理水平转变，从注重部门协调群众动员向提高社会卫生健康综合治理转变，从注重被动防病向主动健康转变，推动爱国卫生工作与健康青岛建设在组织架构、行动目标、工作筹划等方面结合融合，形成推动合力，全面改善城乡环境面貌，完善公共卫生设施，不断巩固国家卫生城市成果，推进健康城市建设，全面提高社会健康综合治理能力。

一是充分发挥组织优势，创新提升爱国卫生工作水平。进一步强化爱国卫生工作体系建设，健全市、区（市）、街道（镇）三级爱国卫生工作网络，建立健全爱国卫生专家队伍，各级疾控中心承担爱国卫生工作技术支持职能。全面开展爱国卫生创新提升行动，进一步推动爱国卫生运动在工作推进机制、人员能力素质、信息化治理方式等方面创新提升。

二是充分发挥制度优势，深入推进爱国卫生运动。重点实施全域创卫、开展环境卫生综合整治、加快垃圾污水治理、保障饮用水安全、全面推进厕所革命、加强病媒生物防制、开展无烟环境建设、开展健康城市和健康细胞建设、倡导文明健康绿色环保生活方式，推动爱国卫生运动更好融入群众日常生活。

三是充分发挥特色优势，促进健康青岛新发展。丰富爱国卫生工作内涵，全面推进健康青岛建设。持续推进健康青岛16项行动，包括健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动、妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动、心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病与地方病防控行动、中医药传承创新发展行动，持续提升市民健康水平。

（编辑：阚海月 责任编辑：张致之）